內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局104隊隊長  王國政

隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的不斷深入，越來越深刻地認識到運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)我隊各項工作實際，用科學發(fā)展的態(tài)度來看待問題、分析問題、解決問題的重要性和必要性。在深入學習的基礎(chǔ)上，對我隊目前的發(fā)展進行了全面調(diào)研和深刻反思。

一、我隊概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局104勘探隊系國家事業(yè)單位?，F(xiàn)有職工376人，各類專業(yè)人員108人，其中高級專業(yè)人員13人，中級技術(shù)職稱人員52人。共有技術(shù)工人268人，其中高級技師4人，技師93人。離退休職工492人。擁有固定資產(chǎn)凈值0.6億元，各類大、中型生產(chǎn)施工設(shè)備300多臺套。具有國家認證的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、測繪、建筑業(yè)資質(zhì)及工程勘察、檢測資質(zhì)證書。2001年經(jīng)國家有關(guān)部門評審?fù)ㄟ^ISO9000質(zhì)量管理體系認證。建隊的50多年來，共提交各類地質(zhì)報告160余部，累計完成鉆探工程量153萬多米，探明煤炭儲量187.47億噸。先后發(fā)現(xiàn)探明了元寶山煤田、平莊煤田、勝利煤田、紹根煤田、白音華煤田、巴彥呼碩煤田等大型煤炭基地，為地方經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了積極貢獻。

二、我隊發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍從單一的煤勘地質(zhì)向多元化、多領(lǐng)域進軍，先后進入建筑工程地質(zhì)勘查、樁基礎(chǔ)檢測、石油鉆井、煤層氣勘探、多金屬勘探及開發(fā)等領(lǐng)域。根據(jù)市場需求，設(shè)備裝備能力不斷提升，生產(chǎn)施工能力不斷增強。具有各類大型鉆探設(shè)備、各種現(xiàn)代化的測繪儀器、各種先進的物探設(shè)備、各類軟件先進、硬件齊全的地質(zhì)編錄設(shè)備，可承擔煤田地球物理測井、多金屬地面物探找礦工程及各類大型地質(zhì)報告的編制工作。建筑基礎(chǔ)施工設(shè)備門類齊全，可承擔工業(yè)、民用建筑基礎(chǔ)工程。

近年來，在“地質(zhì)勘查求生存，礦業(yè)開發(fā)謀發(fā)展”的發(fā)展思路指導(dǎo)下，在上級主管部門及社會各界同仁的支持幫助下，在承擔各類社會地質(zhì)、政府項目的基礎(chǔ)上，先后登記注冊了一處煤炭礦權(quán)和多處多金屬礦權(quán)項目，經(jīng)過積極工作已經(jīng)初見成效，正在為把我隊打造成一支以地質(zhì)勘探為基礎(chǔ)，以非煤礦權(quán)發(fā)展為支撐的綜合性、多元化勘探隊伍而不懈努力。2008年面對地勘行業(yè)復(fù)雜多變的市場環(huán)境，廣大干部職工積極發(fā)揚“誠實守信、吃苦奉獻、學習創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以科技進步為依托，鞏固煤勘主業(yè)基礎(chǔ)，加大非煤礦業(yè)的開發(fā)力度，努力構(gòu)建新型煤勘工作格局，全面推進各項工作的穩(wěn)定發(fā)展，出色地完成了地質(zhì)局下達的各項指標及目標任務(wù)，全年共安置職工348人，在崗職工人均年收入達到4.55萬元。新增固定資產(chǎn)204萬元，增長率達到5.7%。形成了以煤炭勘查為主導(dǎo)，兼具石油、煤層氣勘探、工程勘察、電測井、穿爆工程和礦業(yè)開發(fā)多業(yè)并舉共同進步的發(fā)展格局，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、目前影響和制約發(fā)展的主要問題

一是雖然近幾年我隊的經(jīng)濟持續(xù)增長，職工的收入水平逐年升高，但是地勘行業(yè)受外部宏觀環(huán)境因素的影響較大，受國際金融危機和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源開發(fā)市場不穩(wěn)定的影響，造成煤勘效益下滑。

二是在非煤、多金屬勘探領(lǐng)域和礦權(quán)立項方面工作力度不夠，導(dǎo)致我隊在市場競爭中經(jīng)營領(lǐng)域窄、經(jīng)營規(guī)模小，抗風險能力弱，優(yōu)勢不明顯。

三是有效資產(chǎn)不足，流動資金短缺，部分設(shè)備落伍，技術(shù)知識亟待更新，管理制度尚需健全完善，職工的整體素質(zhì)有待進一步提高。

四是計劃經(jīng)濟欠賬較多，包袱沉重，存在很多不安定因素，嚴重制約我隊發(fā)展。

四、擁有的發(fā)展優(yōu)勢

一是我隊地處赤峰這一礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，要努力把地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我隊經(jīng)濟效益，多立項、立好項、立大項。

二是利用我隊擁有的固體與氣體礦產(chǎn)勘查、勘查工程施工、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、測繪（地形測量、礦山測量）等資質(zhì)優(yōu)勢，走穩(wěn)拓寬“大地質(zhì)、大市場”發(fā)展之路。夯實煤勘主業(yè)基礎(chǔ)，打造礦業(yè)開發(fā)引擎，構(gòu)建多業(yè)并舉協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

三是開發(fā)利用好我隊現(xiàn)有的設(shè)備優(yōu)勢和專業(yè)隊伍優(yōu)勢，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推進企業(yè)進步的先進生產(chǎn)力。

四是利用好政策優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥做大做強現(xiàn)有的8個非煤礦權(quán)，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

五、以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，逐步形成具有行業(yè)特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為適應(yīng)科學發(fā)展觀要求，破解影響和制約發(fā)展的諸多難題，實現(xiàn)我隊健康持續(xù)又好又快發(fā)展，就需要全面加強地勘工作，加快企業(yè)改革步伐，努力提升我隊經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。需要以體制創(chuàng)新和技術(shù)進步為支撐，以發(fā)展壯大地勘主業(yè)和多金屬勘探開發(fā)為著力點和突破口，從更高的層次和更廣闊的空間推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。不斷優(yōu)化提高地勘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大礦業(yè)開發(fā)和礦權(quán)運做，積極拓展石油、煤層氣勘探、工程勘察、電測井、穿爆工程等服務(wù)領(lǐng)域。著力創(chuàng)新體制機制，改造更新技術(shù)設(shè)備，積極實施人才儲備。形成富有競爭力的“地質(zhì)勘查為基礎(chǔ)，礦權(quán)開發(fā)為支撐，其他產(chǎn)業(yè)為輔助”的新型發(fā)展格局，進而達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、服務(wù)質(zhì)量品牌化、生產(chǎn)協(xié)作專業(yè)化，逐步形成具有104隊特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。

（一）堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，促使生產(chǎn)要素的合理使用及優(yōu)化。一是適應(yīng)市場需求的變化，利用自身技術(shù)、設(shè)備、人才、資質(zhì)優(yōu)勢，繼續(xù)強化煤勘主業(yè)延伸，實現(xiàn)工程勘察、電測井、傳爆工程的同步發(fā)展。增強責任意識和憂患意識，積極應(yīng)對世界性金融危機給商業(yè)地質(zhì)帶來的不利影響，變被動為主動，及時捕捉和利用良性信息，繼續(xù)鞏固與國際國內(nèi)知名公司建立起來的良好合作關(guān)系。利用市場經(jīng)濟手段，集聚生產(chǎn)能力，精心組織，規(guī)范施工，科學管理，保證質(zhì)量，以科學態(tài)度組織工程實施。二是進一步適應(yīng)市場競爭的需要，以制度創(chuàng)新為動力，推進產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。善于學習先進管理模式，加強和完善制度建設(shè)。緊緊把握和遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，注重運用經(jīng)濟政策和行業(yè)政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，。

（二）堅持以技術(shù)創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)在地勘行業(yè)的主導(dǎo)作用，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。一是注重學習型企業(yè)的建設(shè)，與時俱進，不斷更新專業(yè)知識，不斷吸納新的技術(shù)力量，不斷學習完善更新知識體系，以適應(yīng)新領(lǐng)域、新知識和新技術(shù)的迫切需要。二是通過一系列措施：引進優(yōu)秀大學畢業(yè)生來加強技術(shù)力量，派遣素質(zhì)好的人員到高等專業(yè)院校深造等，有效利用先進的設(shè)備和儀器，嚴格執(zhí)行行業(yè)最新規(guī)范，建立健全技術(shù)創(chuàng)新機制，以完善的制度為技術(shù)創(chuàng)新提供保障等，為發(fā)展煤勘主業(yè)和強化礦權(quán)開發(fā)工作提供支持。三是不斷學習改進和推廣新技術(shù)新工藝，加大創(chuàng)新技術(shù)的力度，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。不斷以市場需要為導(dǎo)向，積極更新改善設(shè)備設(shè)施，利用先進工藝和技術(shù)，推動以地質(zhì)勘查和礦權(quán)運作為主的產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)石油勘探良好的經(jīng)濟效益，逐步形成由技術(shù)創(chuàng)新帶動的、有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和104隊過硬品牌。

牐（三）、堅持外向帶動的原則，提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展與升級。充分利用把握政策機遇，把非煤礦權(quán)開發(fā)運作打造成新的經(jīng)濟增長點。積極采取有效途徑，快速提升非煤礦業(yè)勘探開發(fā)一體化進程。先后聘請教授講課，常年聘用專家指導(dǎo)，加強與經(jīng)驗豐富的隊伍合作，積極推廣和應(yīng)用同行業(yè)先進技術(shù)，通過消化、吸收和創(chuàng)新，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

（四）、堅持突出區(qū)域特色，充分發(fā)揮赤峰地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富這一優(yōu)勢，加大申請立項工作力度，形成與赤峰市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力為赤峰市經(jīng)濟做貢獻。一是立足煤勘主業(yè)，進一步做好做細赤峰地區(qū)找煤工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)克什克騰旗達里諾爾盆地南區(qū)找煤項目現(xiàn)已成功立項，經(jīng)初步估算，保有儲量在26億噸以上。這標志著104隊在立項工作上的突破性進展，為赤峰市這一貧煤地區(qū)填補了一項空白。新的煤炭資源的發(fā)現(xiàn)和探明，為推動地方經(jīng)濟發(fā)展上做出了新的貢獻，此項工作得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)和赤峰市政府的高度評價。二是深入研究，扎實工作，積極尋求礦業(yè)開發(fā)新項目，做好手中擁有的礦權(quán)開發(fā)運作。在初步研究分析踏勘篩選的基礎(chǔ)上，分別在赤峰和巴盟兩個地區(qū)確立五個礦業(yè)開發(fā)項目，現(xiàn)已上報國土資源部申請立項。內(nèi)蒙古國土資源廳批準的國家資源補償項目《內(nèi)蒙古自治區(qū)喀喇沁旗小梅林鉛鋅多金屬礦普查》目前正在修改設(shè)計進行中。規(guī)范運作和科學立項為做大做強非煤礦權(quán)的勘探開發(fā)工作打下了良好的基礎(chǔ)，也逐步使礦業(yè)開發(fā)和礦權(quán)運作成為104隊持續(xù)發(fā)展的新引擎。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力和永恒主題，在赤峰市委市政府和煤田地質(zhì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我隊將以 “抓機遇、調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長，保穩(wěn)定，促發(fā)展” 為工作重心，圍繞“夯實主基礎(chǔ)，構(gòu)建新格局，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的目標，以實際行動不斷將學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，用企業(yè)發(fā)展的豐碩成果來體現(xiàn)學習實踐科學發(fā)展觀的真正實效。

二〇〇九年五月三日